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【重磅】陳一新:增強“六性”掀起新一波掃黑除惡強大攻勢

发布时间:2018-06-26 14:30:02


6月4日至5日,中央政法委秘書長、全國掃黑除惡專項鬥爭領導小組辦公室主任陳一新在陝西省就深入開展掃黑除惡專項鬥爭進行調研。

陳一新強調,要深入學習貫徹習近平總書記重要指示精神和黨中央重大決策部署,認真總結前一段掃黑除惡專項鬥爭開展情況,不斷增強認識的深刻性、部署的銜接性、推進的平衡性、打擊的持續性、鬥爭的策略性、治理的協同性,掀起新一波掃黑除惡強大攻勢,不斷把專項鬥爭引向深入。

在陝期間,陳一新先後到延安市寶塔區、安塞區和榆林市靖邊縣政法公安基層單位、街道、社區,與政法幹警、綜治幹部和普通群衆交談,召開座談會,詳細了解並充分肯定前一階段專項鬥爭開展情況,聽取意見建議。

座談會上,陳一新作了半小時的簡短講話,提出掀起新一波掃黑除惡強大攻勢的要求,並用增強“六性”對專項鬥爭下一步工作作了高度概括。下面,就請讀者諸君跟隨長安君詳解增強“六性”的具體內涵。

增強認識的深刻性,做到“三個到位”

認真學習貫徹習近平總書記一系列重要指示,對照中央部署要求,在思想認識上再深化、再提升,以高度的政治自覺確保專項鬥爭不偏方向、不走過場。

——對專項鬥爭的重要性認識要到位。

這是以習近平同志爲核心的黨中央作出的重大決策部署,是事關“兩個一百年”奮鬥目標和中華民族偉大複興中國夢的戰略之舉,是推進國家治理體系和治理能力現代化、促進黨和國家長治久安的重要舉措;

——對黑惡勢力的危害性認識要到位。

黑惡勢力是國家和社會肌體上的毒瘤,一日不除,人民群衆獲得感、幸福感、安全感就無法持續,民主法治就無法彰顯,基層政權就無法穩固;

——對不間斷開展“大掃除”的必要性認識要到位。

涉黑涉惡問題具有複雜的成因,稍有松懈就可能反彈。要切實增強政治責任感、曆史使命感,堅決鏟除黑惡勢力犯罪及其滋生土壤,確保人民安居樂業、社會安甯和諧、國家長治久安。

增強部署的銜接性,做到“三個有效銜接”

從整體上把握推進專項鬥爭,最大限度打通“中梗阻”,推動專項鬥爭紮實順利開展。

——偵查與起訴、審判有效銜接。

統一執法思想,把握好法律政策界限,對涉黑涉惡犯罪案件既不能降格處理,也不能人爲拔高,提高辦案質量和效率,確保案件事實清楚、證據確實充分;

——打擊黑惡勢力與查處“保護傘”有效銜接。

把查處“保護傘”作爲衡量專項鬥爭成效的重要標准,進一步完善政法機關與紀檢監察機關案件線索快速移送、反饋機制,確保偵辦涉黑涉惡案件與查處“保護傘”同步進行;

——持續打擊與動態總結有效銜接。

根據專項鬥爭形勢發展變化適時校准打擊目標、調整工作重點、完善進度安排,確保專項鬥爭始終打准、打狠,打出實效。

增強推進的平衡性,努力實現“三個平衡”

掃黑除惡專項鬥爭是一項全局性、戰略性的系統工程,要在增強推進的平衡性上下功夫,確保專項鬥爭全面推進、均衡發展。

——實現上下層級之間的工作平衡。

各地要吃透中央精神,打開思路,讓本地專項鬥爭動起來、活起來,與中央和上級同頻共振;上級要增強工作前瞻性,有針對性地加強工作指導,形成上下聯動的工作格局;

——實現不同地域之間的進展平衡。

與左鄰右舍相比是否存在差距、差距在哪裏,增強工作危機感、緊迫感,完善方案,查漏補缺,解決好制約專項鬥爭深入開展的突出問題,確保工作進展跟上全國步伐;

——實現打擊重點之間的力度平衡。

對前一段打擊成果進行全面梳理,與中央確定的十個方面打擊重點逐一對照,看還有哪些方面打擊力度不夠,有針對性地提出加強和改進的對策措施,確保對各類黑惡勢力犯罪打擊全覆蓋、無遺漏。

增強打擊的持續性,著力在“三個方面下功夫”

咬定中央確定的專項鬥爭三年目標不放松,不間斷持續發力,真正掀起一波又一波強大攻勢,始終保持對黑惡勢力的高壓態勢。

——在用足用好已有線索上下功夫。

對已掌握的涉黑涉惡線索要認真核查、督辦,發揮其最大效用;

——在排查發現新線索上下功夫。

拓寬線索收集渠道,把被動坐等線索變爲主動找線索,提高線索發現能力;

——在提高專項鬥爭漸進性上下功夫。

按照三年目標任務,制定好階段性安排,有步驟有重點深入推進,一仗接著一仗打,確保仗仗打勝仗。

增強鬥爭的策略性,講究“三個策略”

充分考慮掃黑除惡專項鬥爭的特殊性、複雜性,創新思路,講究策略,提高鬥爭實效。

——重大案件下管一級。對社會影響大的重大案件或線索,必要時由上一級政法機關依法提級管轄,防止各種不正當因素的幹擾;

——複雜案件異地用警。對群衆反映強烈、反複舉報卻長期得不到解決的黑惡勢力犯罪案件,要依法采取異地用警、異地羁押、異地審判等措施,確保黑惡勢力及其背後“保護傘”得到依法懲處;

——督導工作盡快啓動。中央和省級力爭盡早派出督導組,加強檢查指導,層層傳導壓力、層層壓實責任,確保各項措施落到實處。

增強治理的協同性,做到“三個堅持”

把源頭治理、綜合治理放在更加重要位置來抓,與打擊同步謀劃、同步推進、同步落實,在標本兼治中鏟除涉黑涉惡問題滋生土壤。

——堅持前端監管和末端處置同向發力。政法機關要善于從依法查處的涉黑涉惡違法犯罪案件中,發現前端管理中存在的問題,積極推動有關部門依法履職,強化重點行業、重點領域監管,最大限度擠壓黑惡勢力滋生空間;

——堅持基層黨組織建設和基層群衆自治機制建設協同推進。建好建強基層黨組織,健全以群衆自治組織爲主體、社會各方廣泛參與的新型社區治理體系,不斷增強城鄉基層戰鬥力;

——堅持法治和德治相輔相成。在用好法治手段打擊整治的同時,加強全民普法宣傳和道德教育,樹立和弘揚時代新風,築牢防黑防惡的思想道德防線。

中央政法委副秘書長景漢朝、雷東生,陝西省委常委、政法委書記杜航偉等分別參加調研。

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